環(huán)保部公示2018年第一批固體廢物原料進口許可證獲批名單
12月25日，環(huán)保部公示2018年第一批固體廢物原料進口許可證獲批名單。首輪名單一共獲批15家廢紙利用企業(yè)，總核定廢紙進口量約226.57萬噸。
其中有8家紙企屬于廣東地區(qū)，廣東地區(qū)紙企獲批的進口額度約占首批核定總量的69.25%。其他獲批紙企分散于浙江、天津、重慶等地，名單內(nèi)以大型紙企為主。
在所有15家企業(yè)中，玖龍紙業(yè)下屬企業(yè)核準(zhǔn)總量1094147噸，占總量的48.29%；理文造紙下屬企業(yè)核準(zhǔn)總量460010噸，山鷹國際核準(zhǔn)總量274934噸，三家企業(yè)核準(zhǔn)總量占所有核準(zhǔn)量的80.73%。
2017年關(guān)于進口廢紙的新政頻出，市場對于2018年的許可證審批情況高度關(guān)注。首批名單的公示或可在一定程度上緩解市場供需雙方的焦慮。對于后續(xù)許可證審批情況以及廢紙進口環(huán)控標(biāo)準(zhǔn)的修訂情況，我們也會繼續(xù)保持密切關(guān)注。
首批公示名單里獲批紙企數(shù)量減少約88.46%，獲批進口廢紙額度減少約91.33%
與2017年首批進口許可證名單對比，2018年首批公示名單里獲批紙企數(shù)量減少約88.46%，獲批進口廢紙額度減少約91.33%。另外，如前期相關(guān)政策所定，2018年的獲批額度里已完全取消混雜廢紙類（4707900090）。
無論從獲批的紙企數(shù)量還是廢紙數(shù)量上來看，2018年首輪名單均較往年大幅縮減。
原因主要有：
1、2018年完全禁止進口混雜類廢紙，這部分的減少量對廢紙整體進口量的影響非常可觀。
2、首輪名單如此簡略或是因為環(huán)保部門加急處理相關(guān)流程，先公示出部分額度以方便市場實際操作。
首輪獲批的紙企預(yù)計將可在1月份中下旬順利安排到港廢紙通關(guān)
按照往年慣例，獲批名單公示后，相關(guān)紙廠或可在隨后兩周左右拿到許可證。據(jù)此前了解，國內(nèi)已有紙廠提前采購了部分將于1月份到港的進口廢紙。因前期許可證審批情況不明，已訂貨的紙廠據(jù)聞大多跟船公司商定延長免箱期至28天。首輪獲批的紙企預(yù)計將可在1月份中下旬順利安排到港廢紙通關(guān)。
最后，無論如何，按照之前政策導(dǎo)向，2018年廢紙進口量整體縮減是大勢所趨。所以首輪公示名單里企業(yè)數(shù)量和額度的減少也符合市場預(yù)期。雖然在12月15日的正式文件中取消了原先征求意見稿中“按季度”發(fā)放許可證的字樣，但是我們認(rèn)為2018年環(huán)保部將更傾向于逐步釋放廢紙進口額度，根據(jù)市場實際需求靈活調(diào)整。照往年那樣，第一季度即公示全年60-80%額度的可能性已非常小。
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2017年首批固體廢物原料進口許可證獲批名單于2016年12月初公示。該批名單里廢紙利用企業(yè)共獲批130家，總核定廢紙進口量約2612.85萬噸。
其中一般廢紙類（4707100000/4707200000/4707300000）獲批122家企業(yè)，合計約2059.58萬噸；其他廢紙類（4707900090）獲批71家廢紙利用企業(yè)，合計約553.28萬噸。
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