近日，國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部等9部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于扎實推進(jìn)塑料污染治理工作的通知》（以下簡稱“《通知》”）。《通知》明確2021年1月1日起，將禁用不可降解的塑料袋、塑料餐具及一次性塑料吸管等。

值得注意的是，《通知》不僅延續(xù)了對零售業(yè)、線下餐飲業(yè)的關(guān)注，還將關(guān)注點延展到外賣、電商等領(lǐng)域。

有機(jī)構(gòu)統(tǒng)計，2019年中國餐飲市場規(guī)模達(dá)到4.6萬億，其中外賣產(chǎn)業(yè)規(guī)模為6535.7億，相較于2018年增長39.3%。且規(guī)模呈上升趨勢。

作為“禁塑”政策的推進(jìn)方案，《通知》的發(fā)布不僅意味著一次性塑料餐具時代的終結(jié)，也預(yù)示著造紙行業(yè)新風(fēng)口的到來。有分析指出，作為塑料包裝替代品主要提供者晨鳴紙業(yè)等大型紙企將從中受益。

中國是全球一次性塑料餐具消耗量最大的國家，且消耗量仍在增長。數(shù)據(jù)顯示，僅2019年我國一次性塑料餐盒使用量就達(dá)402億個，較2017年增長204億個，年復(fù)合增長率42.49%。有機(jī)構(gòu)預(yù)計2020年消耗量將達(dá)450億個。行業(yè)規(guī)模達(dá)千億。

此外，放眼全球。從2021年起，歐盟將禁止生產(chǎn)和銷售一次性餐具、棉簽、吸管等一次性塑料制品，這些用品將由紙、秸稈或可重復(fù)使用的硬塑料替代。澳大利亞、智利、韓國、新西蘭等國也在推動各自“禁塑令”。替代品需求必將進(jìn)一步擴(kuò)張。

目前中國市場上使用最為廣泛的PP餐盒、PS餐盒等塑料制品在自然條件下均不可降解。隨著，2021年“大限”的臨近，一次性塑料餐盒將結(jié)束使命，千億級市場將被誰解鎖？

從安全性、實用性、可操作性等角度，紙制品被視為千億市場的最有力競爭者。國盛證券分析指出，就目前可替代的材料來看，紙制品具備環(huán)保、輕量化且成本較低的優(yōu)勢，有望對日用塑料制品和泡沫塑料進(jìn)行替代，預(yù)計可以催生約1000萬噸紙制品需求。

有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，無論從生產(chǎn)能力、生產(chǎn)成本、市場資源、技術(shù)水平還是品牌影響力方面，龍頭紙企都占有絕對優(yōu)勢。

以晨鳴紙業(yè)為例。該分析人士表示，“林漿紙一體化戰(zhàn)略打造成本優(yōu)勢、幾大生產(chǎn)項目落地擴(kuò)大產(chǎn)能優(yōu)勢、博士后流動站提供技術(shù)保障、全球最先進(jìn)的紙幅寬度11米以上的紙機(jī)有4條，晨鳴擁有其中3條，占據(jù)設(shè)備優(yōu)勢。這是絕大部分同行難以企及的。”

此外，該分析人士指出，環(huán)保政策趨嚴(yán)也將加速行業(yè)中小企業(yè)和低端產(chǎn)能出清，行業(yè)集中度將進(jìn)一步提升。經(jīng)過2010年以來的環(huán)保政策去產(chǎn)能之后，造紙行業(yè)的CR10從2011年的28.70%逐步上升到2017年的39.95%，而美國造紙行業(yè)在經(jīng)歷環(huán)保立法去產(chǎn)能及行業(yè)并購之后，CR10已經(jīng)達(dá)到了90%左右。龍頭紙企未來大有可為。