2020年1月，國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步加強塑料污染治理的意見》。

　　4月10日，國家發(fā)改委正式發(fā)布了《禁止、限制生產(chǎn)、銷售和使用的塑料制品目錄(征求意見稿)》(以下簡稱“《征求意見稿》”)，向社會公開征求意見。

　　隨后，海南省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)《關(guān)于開展禁止生產(chǎn)銷售使用一次性不可降解塑料制品試點工作的通知》，明確4月至11月，海南將分步驟、分階段組織重點行業(yè)和場所率先開展“禁塑”試點工作，為12月起正式全面“禁塑”的實施打好基礎(chǔ)。

　　盡管塑料包裝即將淡出歷史舞臺，但在包裝行業(yè)進出口份額的排行榜上，2019年，塑料包裝均居于首位。

　　如今，不僅我國“禁塑令”高懸，全球很多國家地區(qū)的“禁塑”舉措也在逐步落實，一切的一切，都在為紙包裝行業(yè)的發(fā)展蓄力！

　　2019包裝行業(yè)出口額增長勢頭強勁

　　近年來，隨著我國對外貿(mào)易規(guī)模的不斷擴大，包裝行業(yè)出口市場也表現(xiàn)活躍。根據(jù)中國包裝聯(lián)合會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2016-2019年，我國包裝行業(yè)出口不斷增加。2019年行業(yè)實現(xiàn)總出口額350.24億美元，同比增長9.64%，繼續(xù)保持著強勁的增長勢頭。

　　塑料包裝出口額最高，紙包裝居次位

　　從細分領(lǐng)域出口情況來看，塑料包裝完勝，紙包裝居第二。

　　塑料包裝完成累計出口額225.86億美元，占比64.49%；紙包裝完成累計出口額63.54億美元，占比18.14%；金屬包裝完成累計出口額20.3億美元，占比5.8%；玻璃包裝完成累計出口額19.51億美元，占比5.57%；包裝機械及其他完成累計出口額16.55億美元，占比4.73%；竹木包裝完成累計出口額4.48億美元，占比1.28%。

　　2019包裝行業(yè)進口額減少

　　在包裝行業(yè)進口市場上，2019年包裝行業(yè)進口額經(jīng)歷的兩年增長后開始下降。2019年中國包裝行業(yè)完成累計進口額140.4億美元，同比下降1.42%。

　　塑料包裝為主要進口產(chǎn)品

　　從進口產(chǎn)品構(gòu)成來看，塑料包裝為主要進口產(chǎn)品。

　　2019年塑料包裝累計完成進口額125.48億美元，占進口總額的89.38%；包裝機械及其他完成累計進口額11.23億美元，占比8%；金屬包裝完成進口額1.61億美元，占比1.14%；紙包裝完成累計進口額1.55億美元，占比1.1%；玻璃包裝完成累計進口額0.51億美元，占比0.36%；竹木包裝完成進口額0.02億美元，占比0.01%。

　　“禁塑令”下，紙包裝行業(yè)亟待發(fā)力

　　2020年伊始，法國、泰國、韓國、溫哥華等國家和地區(qū)就傳出了“禁塑令”，雖然各地具體措施不同，但可以肯定的是，這些措施將或多或少地影響到我國部分出口企業(yè)，尤其是以塑料包裝進出口為主業(yè)的企業(yè)。

　　此外，隨著我國最新版“禁塑令”的出臺，相關(guān)政策措施基本涵蓋塑料制品生產(chǎn)、流通、使用、回收、處置全過程和各環(huán)節(jié)，既針對傳統(tǒng)領(lǐng)域，也包括電商、快遞、外賣等新興領(lǐng)域，塑料制品在相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)用將受到一定的限制。

　　全面“禁塑”后，全生物降解塑料制品將成為傳統(tǒng)塑料制品的主要替代品。同時，就目前可替代的材料來看，紙制品具備環(huán)保、輕量化且成本較低的優(yōu)勢，有望對日用塑料制品和泡沫塑料進行替代，預(yù)計可以催生約1000萬噸紙制品需求，占到造紙需求量的10%。

　　從成本角度考慮，紙制品中以廢紙為原材料的牛卡紙成本較使用木漿、竹漿為原材料的白卡紙低，若未來紙制品對塑料形大范圍的替代，有望優(yōu)先增加以廢紙為原材料的紙制品需求量。

　　因此，限塑、禁塑對造紙行業(yè)而言，最大的利好莫過于帶動相關(guān)紙種需求的增長。除了食品包裝紙之外，白卡紙、白板紙、瓦楞紙、箱板紙等紙種均會受益。

　　當然，以目前的局面來看，食品包裝紙、白卡紙、白板紙受益程度最深。而瓦楞紙、箱板紙需求的提升，或主要存在于快遞包裝領(lǐng)域，尤其是在快遞紙箱替代塑料包裝方面。

　　一切的蓄力，都是為了更好地爆發(fā)。除了開發(fā)新材料，尋找塑料包裝的替代品，紙包裝行業(yè)更應(yīng)順勢而為，牢牢把握新增市場的機遇，為自身謀一謀新發(fā)展。